أصدرت إيطاليا بياناً في خضم السباق على دمج الذكاء الاصطناعي في خدمات المراسلةأصدرت هيئة تنظيم المنافسة في البلاد أمراً لشركة ميتا بوقف فوري لبعض شروط استخدام واتساب المتعلقة ببرامج الدردشة الآلية المدعومة بالذكاء الاصطناعي، بحجة أنها قد تستبعد الحلول المنافسة وتشوه السوق.
يأتي هذا القرار في سياق تزايد الضغوط التنظيمية على شركات التكنولوجيا الكبرى في أوروبايركز هذا التقرير على كيفية تأثير المنصات واسعة الانتشار مثل واتساب على أدوات الذكاء الاصطناعي التي تصل فعلياً إلى المستخدمين والشركات، سواء في إيطاليا أو في بقية دول الاتحاد الأوروبي.
ما الذي أمرت به الهيئة التنظيمية الإيطالية تحديداً؟
طالبت هيئة المنافسة وضمان السوق (AGCM) منصات ميتا تعليق البنود التعاقدية لشركة واتساب والذي، وفقًا لتحليلهم الأولي، سيكون له التأثير العملي المتمثل في حظر أو استبعاد روبوتات الدردشة التي تعمل بالذكاء الاصطناعي والتي طورتها جهات منافسة خارجية لشركة ميتا.
بحسب هيئة المنافسة وحماية المستهلك، يبدو أن سلوك الشركة قادر على تقييد الإنتاج، والوصول إلى الأسواق، والتطوير التقني في قطاع خدمات روبوتات الدردشة المدعومة بالذكاء الاصطناعي، وهو مجال يُعتبر استراتيجياً للموجة القادمة من الابتكار الرقمي في أوروبا.
وتؤكد الوكالة الإيطالية أن شروط واتساب، بصيغتها الحالية، قد يمنع ذلك مزودي المساعدين الافتراضيين البديلين ينبغي عليهم استخدام منصة التطبيق المؤسسية لتقديم خدماتهم للمستخدمين النهائيين والشركات. وهذا من شأنه، عملياً، أن يعزز مكانة Meta AI ضمن النظام البيئي.
إن تعليق هذه الشروط ليس عقوبة نهائية، بل هو إجراء احترازي أثناء سير التحقيقوالهدف هو منع حدوث ضرر لا يمكن إصلاحه للمنافسة وتطوير خدمات الذكاء الاصطناعي الجديدة في السوق الأوروبية خلال هذه العملية.
واتساب، وبرامج الدردشة الآلية، وإمكانية إساءة استخدام الوضع المهيمن
يركز التحقيق الإيطالي على ما إذا كانت شركة ميتا تستخدم قوة واتساب باعتباره منصة المراسلة المهيمنة تُفضّل الشركة حلول الذكاء الاصطناعي الخاصة بها على حلول الشركات الأخرى في السوق. ويُعدّ التطبيق قناةً رئيسيةً للتواصل اليومي لملايين الأشخاص في أوروبا، مما يجعله مدخلاً بالغ الأهمية لخدمات الذكاء الاصطناعي التفاعلي.
بحسب هيئة المنافسة وحماية المستهلك، فإن الشروط المطبقة على منصة واتساب للأعمال قد استبعاد روبوتات الدردشة التي تعمل بالذكاء الاصطناعي والتي لا تنتمي إلى Meta بشكل كاملوخاصة في بيئة خدمات الأعمال وخدمة العملاء وأتمتة العمليات من خلال المراسلة.
في حال تأكيد ذلك، فإن هذا السلوك سيخضع لعقوبة محتملة إساءة استخدام المركز المهيمنإن الشركة التي تسيطر على البنية التحتية الأساسية - في هذه الحالة، تطبيق مراسلة يتمتع بحصة سوقية عالية جدًا - من شأنها أن تحد من دخول أو نمو حلول الذكاء الاصطناعي المنافسة، مما يؤثر على كل من الابتكار وحرية الاختيار للمستخدمين والشركات.
يؤكد المنظم أن المشكلة لا تقتصر على الأسعار أو الرسوم الجمركية فحسب، بل تتعلق أيضاً بـ الوصول التكنولوجي والقدرة على التنميةفي قطاع ناشئ مثل روبوتات الدردشة المدعومة بالذكاء الاصطناعي، فإن منع عمليات التكامل أو حظر بعض مقدمي الخدمات يمكن أن يعيق ظهور البدائل الأوروبية ويقلل من تنوع الخدمات المتاحة.
رد ميتا: قرار "معيب بشكل جوهري"
رفضت شركة ميتا بشكل قاطع تفسير الهيئة التنظيمية الإيطالية. ووصف متحدث باسم الشركة قرار هيئة المنافسة الإيطالية بأنه "خطأ جوهري" وقد زعمت الشركة أن صعود روبوتات الدردشة التي تعمل بالذكاء الاصطناعي قد وضع ضغطاً إضافياً على أنظمتها، والتي، وفقاً للشركة، لم تكن مصممة في الأصل لدعم هذا النوع من التكامل بشكل كبير.
تؤكد الشركة أن قراراتها المتعلقة بمنصة واتساب للأعمال تستند إلى المعايير الفنية والسلامةهذه ليست استراتيجية متعمدة لعرقلة المنافسين. وقد أعلنت شركة ميتا بالفعل أنها ستستأنف القرار لدى السلطات المختصة.
وتدافع شركة التكنولوجيا عن موقفها قائلة إن التوسع السريع لخدمات الذكاء الاصطناعي التفاعلي يعني مخاطر التشغيل والخصوصية وجودة الخدمةوأنها تحتاج إلى الحفاظ على درجة معينة من السيطرة على كيفية ومن يقوم بنشر روبوتات الدردشة داخل واتساب لضمان تجربة مستخدم موثوقة.
ومع ذلك، فإن الأمر الأساسي بالنسبة للسلطات الأوروبية هو تحديد ما إذا كانت هذه الحجج التقنية تُستخدم بالفعل كـ مبررات إغلاق النظام البيئي حول الحلول الاحتكارية، على حساب المنافسة المفتوحة في سوق الذكاء الاصطناعي.
التسلسل الزمني للقضية: من الشكوك الأولى إلى أمر الإيقاف
لم ينشأ الخلاف بين ميتا والهيئة التنظيمية الإيطالية بين عشية وضحاها. بدأ تحقيق رسمي في يوليويأتي هذا بعد شكاوى من شركات ومطورين اتهموا الشركة بعرقلة وجود روبوتات الدردشة المدعومة بالذكاء الاصطناعي من خارج نظامها البيئي داخل واتساب.
في المرحلة الأولى، قامت الوكالة بتحليل هيكل السوق لـ خدمات المراسلة وحلول الذكاء الاصطناعي التفاعليبالإضافة إلى الدور الذي تلعبه منصة واتساب للأعمال كبوابة لخدمة العملاء والتسويق الآلي ودعم الدردشة.
في نوفمبر، قررت السلطات الإيطالية توسيع نطاق البحث لتضمين آخر التحديثات على الشروط التعاقدية لخدمة واتساب للأعمال، مع الأخذ في الاعتبار أنها قد تزيد من تشديد القيود على دخول مزودي خدمات الذكاء الاصطناعي البديلين.
بعد دراسة هذه الوثائق الجديدة، خلصت هيئة المنافسة وحماية المستهلك إلى أن البنود قد تؤدي إلى استبعاد منافسي شركة Meta AI بشكل كامل داخل المنصة، ولهذا السبب اختار فرض تعليق فوري لتلك الشروط ريثما تستمر القضية.
سوق رئيسي: السباق نحو روبوتات الدردشة المدعومة بالذكاء الاصطناعي في أوروبا
وتتمثل خلفية هذا النزاع في الإمكانات الاقتصادية الهائلة لسوق روبوت محادثة الذكاء الاصطناعيفي جميع أنحاء أوروبا، تتجه الشركات من جميع الأحجام إلى المساعدين الافتراضيين لأتمتة خدمة العملاء، وإدارة الحجوزات، وتقديم الدعم الفني، أو تعزيز المبيعات، وغالبًا ما يتم دمجها مباشرة في تطبيقات المراسلة.
أصبح تطبيق واتساب، بفضل انتشاره الواسع في دول مثل إسبانيا وإيطاليا وألمانيا والبرتغال، البنية التحتية الحيوية لتوزيع خدمات الذكاء الاصطناعي التفاعليإن من يتحكم في الوصول وقواعد اللعبة على المنصة له تأثير كبير على الحلول التي تصل فعلياً إلى المستخدم النهائي.
بالنسبة للهيئات التنظيمية الأوروبية، فإن السماح بتركيز تلك السلطة في أيدي شركة تكنولوجيا واحدة قد لتهيئة الظروف اللازمة لتطوير النظام البيئي للذكاء الاصطناعي في القارةالحد من المساحة المتاحة للشركات الناشئة المحلية والموردين المستقلين الذين يحاولون التنافس من خلال مقترحاتهم الخاصة.
وبالتالي، لا يركز نموذج السوق العام للأسعار على التأثير على الأسعار فحسب، بل يركز أيضاً على جوانب أخرى مثل الوصول إلى التكنولوجيا، وقابلية التشغيل البيني، وحرية الاختيار من الشركات التي ترغب في نشر روبوتات الدردشة الخاصة بها داخل واتساب أو منصات أخرى مماثلة.
التنسيق مع بروكسل والتدقيق على مستوى الاتحاد الأوروبي
لا يتم التعامل مع القضية الإيطالية بمعزل عن غيرها. سلطات مكافحة الاحتكار في فتح الاتحاد الأوروبي تحقيقاً موازياً أما فيما يتعلق بـ Meta، وللأسباب نفسها، فإن ذلك يعكس المخاوف من أن القيود المزعومة على WhatsApp قد يكون لها آثار تتجاوز حدود إيطاليا.
أكدت الهيئة العامة لإدارة السوق المالية أن يعمل بشكل وثيق مع المفوضية الأوروبية لتنسيق الإجراءات وتبادل المعلومات. والهدف المعلن هو معالجة سلوك الشركة "بأقصى قدر من الفعالية" وتجنب الازدواجية أو الثغرات التنظيمية بين الدول الأعضاء المختلفة.
يتماشى هذا التنسيق مع نهج الاتحاد الأوروبي في السيطرة على المنصات الرقمية الكبيرة من خلال آليات مثل قواعد المنافسة، والتنفيذ المستقبلي لقانون الذكاء الاصطناعي، و قانون الأسواق الرقمية (DMA)، الأمر الذي يفرض بالفعل التزامات إضافية على ما يسمى "أوصياء الوصول".
في هذا السياق، يُنظر إلى قضية روبوتات الدردشة التي تعمل بالذكاء الاصطناعي على واتساب على أنها حالة اختبار لقدرة أوروبا على كبح السلوك الذي قد يؤدي إلى الإقصاء في الأسواق الناشئة، قبل أن تصبح الهياكل التي يصعب عكسها راسخة.
أوروبا مقابل الولايات المتحدة: نموذجان تنظيميان
إن الحزم الذي أبدته إيطاليا ومؤسسات الاتحاد الأوروبي هو جزء من استراتيجية أوروبية أكثر صرامة تجاه شركات التكنولوجيا الكبرىوهذا يتناقض مع الإطار التنظيمي الأكثر مرونة تقليدياً في الولايات المتحدة.
بينما تعطي بروكسل والهيئات التنظيمية الوطنية الأولوية لـ حماية المنافسة والسيادة التكنولوجيةيعتقد البعض في قطاع الصناعة الرقمية الأمريكية أن هذا الموقف قد يخنق الابتكار ويخلق حالة من عدم اليقين القانوني للشركات العاملة على مستوى العالم.
أضافت التحقيقات ضد شركة ميتا فيما يتعلق بقضية واتساب وبرامج الدردشة الآلية المدعومة بالذكاء الاصطناعي إلى قضايا أخرى مفتوحة في الاتحاد الأوروبي تتعلق بمنصات كبيرة مختلفة، مما أدى إلى تأجيج شعور معين التوتر عبر الأطلسي بشأن السياسة الرقميةمن الجانب الأمريكي، وُجهت انتقادات لما يُنظر إليه على أنه ضغط مفرط على شركات التكنولوجيا التابعة لها.
لكن بالنسبة للعديد من الجهات التنظيمية الأوروبية، يكمن الحل في منع حفنة من الجهات الفاعلة الخاصة من فرض إرادتها بشكل أحادي. قواعد اللعبة في أسواق حساسة مثل الذكاء الاصطناعيوخاصة عندما يستخدم ملايين المواطنين البنية التحتية الأساسية للاتصالات.
التأثير المحتمل على الشركات والمستخدمين في إسبانيا وبقية دول الاتحاد الأوروبي
على الرغم من أن أمر هيئة مراقبة السوق العالمية موجه رسميًا إلى السوق الإيطالية، إلا أن نطاقه العملي قد يكون ذا صلة بـ الشركات والمطورين في جميع أنحاء أوروبابما في ذلك إسبانيا. تم تصميم العديد من حلول الذكاء الاصطناعي التفاعلي للعمل بشكل موحد في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، وغالبًا ما تؤثر التغييرات التي تطرأ على شروط وأحكام واتساب في بلد واحد على بقية البلدان.
بالنسبة للشركات التي تستخدم واتساب كقناة للتواصل مع العملاء، فإن تعليق الشروط التي تحظر برامج الدردشة الآلية التابعة لجهات خارجية قد يفتح الباب أمام تنوع أكبر في مزودي ونماذج الذكاء الاصطناعيقد يترجم هذا إلى خدمات مصممة بشكل أفضل لتلبية الاحتياجات المحلية، وتحسين المنافسة السعرية، وزيادة المرونة في اختيار التكنولوجيا.
في حالة الشركات الناشئة والشركات الصغيرة والمتوسطة في مجال التكنولوجيا الأوروبية، فإن البيئة التنظيمية التي منع إغلاق النظم البيئية بشكل مفرط فهي تتيح لهم إمكانية المنافسة من خلال دمج حلولهم مباشرة في تطبيق المراسلة الأكثر انتشارًا في القارة، دون الاعتماد بشكل حصري على عرض ميتا.
بالنسبة للمستخدم النهائي، يمكن ملاحظة التأثير على المدى المتوسط في مجموعة أوسع من المساعدين الافتراضيين المتاحين داخل تطبيق واتساب - من روبوتات البنوك أو متاجر التجزئة إلى الخدمات العامة أو التعليمية - بمستويات مختلفة من التخصيص واللغات ونهج الخصوصية.
مع تسليط الضوء على إيطاليا، ولكن مع تزايد صدى القضية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، أصبحت قضية شروط الذكاء الاصطناعي في واتساب مثالاً واضحاً على كيفية رغبة الجهات التنظيمية الأوروبية في الحد من سلطة المنصات الرقمية الكبيرة: من خلال إجبار ميتا على افتح يدك بينما يجري توضيح ما إذا كان قد أساء استخدام موقعه المهيمن، يستمر البحث. للحفاظ على مساحة تنافسية حقيقية لبرامج الدردشة الآلية التي تعمل بالذكاء الاصطناعي، ولضمان أن... الموجة التالية من خدمات الذكاء الاصطناعي في أوروبا لا ينبغي ترك الأمر في يد ممثل واحد.
